各县（市、区）卫生健康局、财政局、教育局，台州湾新区社发局、财金局：

实施医疗健康关爱项目是2023年台州市政府民生实事项目之一，为确保民生实事项目办好办实办到位，现制定本实施方案，请各地各单位结合实际，贯彻执行。

一、项目内容及工作目标

各项目任务分解见附件1，目标人群和核验标准如下：

（一）为适龄女生免费接种二价国产HPV疫苗

目标人群为具有台州市学籍初一女生，因全程二剂次间隔时间需≥6个月，考虑疫苗采购进度影响，核验标准另行通知。

（二）为60周岁以上老人免费接种流感疫苗

目标人群为具有台州市户籍或为台州市常住人口的60周岁以上老人，核验标准为1剂次接种。

（三）为全市40-70周岁肺癌高危人群免费提供筛查

基础人群范围为具有台州市户籍的40-70周岁人群。问卷初筛后行复筛，核验标准为完成低剂量螺旋CT检查或完成肺癌早筛相关实验室新技术检查。

（四）为全市50-74周岁人群免费提供结直肠癌筛查

基础人群范围为具有台州市户籍的50-74周岁人群，筛查方式按省定筛查方式，核验标准以计入“浙江省癌症筛查信息平台”结直肠癌筛查人数为准。

（五）为全市45-70周岁人群免费提供胃癌筛查

基础人群范围为具有台州市户籍的45-70周岁人群，问卷初筛后行复筛，核验标准为完成血清学相关实验室指标检测。

二、工作流程

疫苗接种和癌症早筛主要流程均包括对目标人群的宣传、知情同意、摸排登记。其中，疫苗接种还包括疫苗数预估、疫苗招采分发，现场接种、副反应监测处置等；癌症早筛还包括问卷调查和风险评估初筛、根据评估结果复筛、筛查结果告知及随访管理等。

三、时间安排

3月底前，各县（市、区）卫生健康局制定具体工作方案报市卫健委疾控处，做好启动前的准备工作；12月底前，完成全市医疗健康关爱项目相关内容的评估、总结、考核。4-11月为项目启动和实施阶段，具体安排如下：

（一）高危人群“三癌”筛查：开展肺癌、结直肠癌和胃癌筛查相关宣传、培训、组织动员，6月底前，完成年度任务数的30%，9月底前，肺癌筛查、结直肠癌筛查、胃癌筛查分别完成年度筛查任务数的70%、90%、70%，11月底前完成“三癌”筛查年度任务。

（二）适龄女生HPV疫苗接种：具体时间安排待后续工作方案确定后另行通知。

（三）60岁以上老人流感疫苗接种：9月底前各地完成调查摸底、宣传动员、接种人员培训、预防接种单位确定和物资准备等工作。10月至11月全面开展流感疫苗接种现场实施，11月底前完成年度接种任务。

四、职责分工

（一）卫健部门：市卫生健康委牵头负责全市医疗健康关爱项目民生实事工作，组织开展项目督导；县级卫健部门负责牵头落实本辖区医疗健康关爱项目具体工作，协同相关部门，结合本辖区实际，制定具体实施方案，及时组织开展定期会商、工作督导、项目自查等工作，按照核验标准对项目完成进度进行审核。

（二）财政部门：市财政局负责督促“三癌”筛查和“两苗”接种相关费用的落实。县级财政部门负责本辖区医疗健康关爱项目的经费保障。

（三）教育部门：市教育局负责督促各地教育部门按职责分工做好适龄女生免费接种二价国产HPV疫苗接种宣传组织工作。县级教育部门负责开展校内宣传动员，做好接种人群摸底、组织、登记报告、宣传资料发放等工作,配合当地卫健部门开展技术指导和评估等工作。

（四）肿瘤防办：市县两级肿瘤防治技术机构要做好癌症早筛技术指导，组织专家主动参与，加强筛查团队业务培训和技术支持。

（五）疾控中心：市县两级疾控中心要做好疫苗接种技术指导，组织专家主动参与，加强接种团队业务培训和技术支持。配合做好癌症早筛数据统计分析。

（六）接种机构：配合学校做好宣传发动工作，开展疫苗接种，并做好接种后异常反应的监测和处置。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各地各部门要按照市委市政府的统一部署和要求，进一步提高思想认识，高度重视民生实事项目的落实，对照工作目标及时分解任务，制定详细的工作方案和计划，健全工作机制。各部门要做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，落实责任处室和专人负责，抢时间、争主动、快推进，抓紧启动相关工作。

（二）加强工作保障。各县（市、区）卫生健康局、财政局、教育局要加强沟通，合力推进项目实施，确保各民生实事项目保质保量、全面如期完成。各县（市、区）卫生健康局、台州湾新区社发局要落实专人加强对项目进度的动态管理，按时保质做好民生地图管理系统数据填报工作，并于3月16日前报送系统填报联络员名单至市卫生健康委疾控处。

（三）强化督查考核。本项目实行月报制度，请各地每月将项目工作进度情况于次月3日前报市卫健委疾控处。项目督导采取定期不定期、线上线下相结合的方式，市卫生健康委将视情会同相关部门对各县（市、区）项目进展情况进行实地督查，对进度落后、保障不到位的给予通报。

台州市卫生健康委    台州市财政局    台州市教育局

2023年3月20日